关于做好物流标准化试点工作有关事项的通知
来源：承德市商务局2016-08-29 00:00浏览次数：
承 德 市 商 务 局
承 德 市 财 政 局
承德市质量技术监督局
承市商务[2016]186号
关于做好物流标准化试点工作有关事项的
通 知
各县（区）商务局、财政局、质量技术监督局，承德高新区管委会相关部门，有关单位：
按照财政部办公厅、商务部办公厅、国家标准委办公室关于《2016年开展物流标准化试点工作的通知》（财办建【2016】85号）和省商务厅、省财政厅、省质监局转发《财政部办公厅、商务部办公厅、国家标准委办公室关于2016年开展物流标准化试点工作的通知》（冀商流通字【2016】27号）要求，结合《承德市物流标准化试点方案》，为加快提高物流配送效率，降低物流成本，做好我市物流标准化试点工作，现将有关事项通知如下:
一、试点资金支持范围
以快消品、农副产品、电商、药品等领域为重点，大力推广符合国家标准的1200×1000mm规格标准托盘、符合600×400mm模数的系列标准包装及循环共用，提高标准托盘普及率及物流标准化率，促进与之配套的设施设备更新改造，加快智慧物流体系建设。
（一）标准化托盘推广及循环共用。包括托盘服务市场及网点建设；托盘使用方租赁托盘（不支持购买），或盘活存量标准托盘，开展社会化托盘租赁共用服务。
（二）配套设施设备标准化更新和改造。包括仓库、配送中心、零售门店等配送设施的标准化改造（含在建），货架、叉车、笼车、周转箱、运输车辆、分拣、传送、装卸、配送等配套设备更新。
（三）标准化物流信息服务平台建设。包括：区域标准化物流综合信息服务平台、“物联网+托盘”共用系统和试点企业智慧物流配送体系建设。其中，区域标准化物流综合信息服务平台、“物联网+托盘”共用信息系统要按照国家标准和全省统一部署建设，统一接口标准和模式，确保实现信息互通、资源共享，避免出现重复建设和“信息孤岛”等问题。
（四）包装标准化、减量化及循环共用。包括：采用GB/T4892-2008且与标准托盘相匹配的新型包装所进行的设计研发、推广应用、设备设施更新改造和循环利用等。
项目支持范围仅限于在实施期间内，与上述四个内容直接相关的项目直接建设支出，包括（但不限于）信息化管理软件开发应用、智能化装备设备购置等支出。属于企业公共性支出如人员经费、办公设备、设施设备及软件系统租用费用、土地购置、非标准配送车辆、客车购置、固定资产投资、道路建设、设施维护等经常性、非生产性开支不能纳入扶持范围。
二、试点资金使用方式及标准
试点资金支持方式为财政补助，补助标准根据《财政部关于印发》（财建[2015]256号）和我市实际项目情况确定。中央、省财政其他资金已经支持的项目，专项资金不再支持。
三、试点资金申报要求
（一）在承德市依法登记注册，依法经营、纳税并具有独立法人资格的企业单位。试点企业单位类别为：商贸批发企业、第三方物流服务企业、快速消费品生产企业、连锁零售（网络零售）企业，以及物流标准化设备服务商和物流信息服务商等。
（二）按照有关规定，已取得开展相关业务资格，主营业务属于本通知第一条规定的支持范围。
（三）申报项目单位为试点项目的实际投资主体。
（四）有独立、健全的财务核算和管理制度，财务管理规范、信誉及财务状况良好。
（五）同一项目已享受中央或地方财政支持资金的，原则上不得重复申报。
（六）预申报项目为2016年1月1日后开工，2017年10月底竣工并投入运营的项目。
（七）申报试点企业承诺在试点期间能够向试点工作推进部门提供年度企业试点项目推进情况。配合开展调研工作，接受审计、财政等相关部门的审计考核工作。
四、申报材料
（一）县（区）商务、财政、质量技术监督等部门联合推荐文件、项目单位申请文件、项目申报表（见附件）；
（二）物流标准化试点项目责任承诺书（见附件）；
（三）项目单位法人证明文件复印件（营业执照、税务登记证、组织机构代码证书、法定代表人身份证明等）；
（四）项目单位近三年财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）以及财务审计报告；
（五）物流标准化试点工作实施方案（现有基础、建设内容、项目总投资及资金来源情况、项目目标、项目支出、预算明细、项目开竣工期限及时间进度、保证措施、预期绩效和经济效益分析等）；
（六）试点项目可研报告，银行贷款和自筹资金到位情况及证明材料；
（七）项目设施批准文件，包括项目审批（核准、备案）文件；基建项目提供规划、土地、环评等相关文件，合法仓储设施的合同、用地红线图等证明材料；
（八）相关部门认为应提交的其他证明材料等。
五、加强项目管理
（一）思想高度重视。各县（区）商务及相关部门要高度重视，及时向上级政府汇报并明确专人负责此项工作，要把相关申报要求通知到有资质企业，认真组织好试点项目申报工作。
（二）制定工作方案。各县（区）商务部门要制定总体工作方案，各申报企业同时制定试点项目工作方案，方案要详实具体、切实可行，真正用于指导项目实施。
（三）加强项目管理。各县（区）商务部门要做好企业日常管理工作，协助企业制定工作方案、组卷报卷，以及做好项目实施工作。
（四）严肃工作纪律。试点资金要专款专用，不得用于公用设施建设、道路建设、征地拆迁、客车购置以及人员经费、设施维护等经常性开支以及提取工作经费。对未按要求推进工作或不按规定使用专项资金，特别是虚报、冒领、截留、挪用、挤占试点资金以及蓄意提供发票、假证明文件、假资质文件等虚假材料的企业和单位，经查证属实的，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等法律法规进行处理处罚。
（五）做好信息反馈、总结和宣传。各县（区）商务部门要加强信息统计和反馈，按时形成季度小结、半年总结和年度工作总结，及时上报。同时注重树立先进典型，总结成功经验，加强宣传和推广。
六、申报程序和时间要求
按照“公开、公正、透明、自愿”和“属地管理”的原则，由企业向注册地区县（区）商务部门提交申报材料，县（区）商务部门与财政、质量技术监督等部门初审合格后向市商务局出具推荐文件，同时要对申报材料的真实性、完整性和合规性负责。市商务局会同市财政局、市质监局组织专家评审，三部门会商并履行相应决策程序确认试点企业名单和资金补助方案，进行公示，报省商务厅、财政厅、质监局审核后，报国家有关部门备案。
各县（区）相关部门要高度重视，加强对物流标准化试点工作的组织领导，广泛宣传发动，组织符合条件和工作积极性高的企业积极申报，于9月8日前上报推荐文件以及申报材料（卷宗）。申报采取纸质和电子版申报方式，纸制申请材料一式四份，按顺序装订成册，并加盖单位公章，与电子版材料同时报送至市商务局商贸服务管理科。
联系人：袁会宝 刘婵婵 电话：2297033 2159746
附件：1.承德市物流标准化试点项目申报表；
2.物流标准化试点项目责任承诺书；
3.XX公司关于申报物流标准化试点项目的申请；
4.XX关于推荐XX为物流标准化试点项目的申请。
承德市商务局 承德市财政局 承德市质量技术监督局
2016年8月26日
附件1
承德市物流标准化试点项目申报表
项目名称 | |||||||
项目申报单位 | 单位 地址 | 传真 | |||||
申报单位 联系人 | 联系 电话 | 手机 | |||||
项目主体 实施单位 | 单位 地址 | 单位性质 | |||||
纳税所属县（区） | 建设项目所属县（区） | 传真 | |||||
单位 负责人 | 联系 电话 | 手机 | |||||
项目建设内容及预期效益分析 | 介绍项目基本情况（现有基础、建设内容、项目总投资及资金来源情况、项目目标、项目支出、预算明细、项目开竣工期限及时间进度、保证措施、预期绩效和经济效益分析等）。字数控制在1000字以内，如有其他重要内容，请另外附页说明。 请以数据指标描述项目实施前后变化情况（或预计变化情况），如企业标准托盘年租赁使用周转量增加量、标准化仓储面积增加量、年货运量增加量、年物流成本降低量、年托盘租赁或采购成本降低量、年利润增加量等；物流信息服务平台指标主要描述项目实施前后服务平台推广执行国家标准、行业标准的数量、服务平台会员数量增加量、服务平台营业收入及上交利税增加量、服务平台是否可复制及与其他系统平台互通互联等指标的变化情况。 | ||||||
项目主体实施单位注册资本（万元） | 计划总投资（万元） | 建设起止日期 (XX年XX月-XX年XX月) | |||||
项目已完成投资额（万元） | |||||||
项目建设情况 | 新建□ 在建□ 建成□ | 项目是否通过审批手续 | 审批□ 核准□ 备案□ | 项目是否 通过环评 | 是□ 否□ | ||
申请单位法人代表签字： 申请单位盖章：
申请时间：2016年 月 日
附件2
物流标准化试点项目责任承诺书
为推动社会信用体系建设的健康发展，营造统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境，树立企业诚信守法经营形象。本企业作出以下诚信承诺：
一、我们已认真研读了承德市商务局、承德市财政局、承德市质量技术监督局《关于做好物流标准化试点工作有关事项的通知》的程序及要求，清楚并理解其内容，所提供的申报材料真实、有效。
二、严格依照国家有关法律、法规合法经营，保证经营合法、安全、有效的产品，重合同，守信用。
三、诚信经营，文明服务，维护消费者合法权益。
四、自觉接受政府主管部门、社会、群众、新闻舆论的监督检查。
本企业严格履行以上承诺，如有违反，愿意承担相应的法律责任，接受将失信违法行为纳入不良信用记录并向社会公开。
承诺企业(盖章)：
法定代表人签字(签字)：
年 月 日
附件3
XX公司
关于申报物流标准化试点项目的
申 请
XX县（区）商务局、财政局、质监局：
申报正文。正文包括公司简介、开展物流标准化工作现状、实施物流标准化后预计可达到的效果等（不超600字）。
项目单位名称（盖章）
法定代表人（签字）
年 月 日
附件4
XXXX
关于推荐XX为物流标准化试点项目的
申 请
市商务局、财政局、质监局：
推荐正文。正文包括对申报企业的介绍、评价、推荐原因、发展前景等相关内容（不超600字）。
XXXX（盖章）
年 月 日
